5年内，981万人将安排搬迁，政府分房还发钱！会有你吗？

原创 2017-12-13 李小九 农视网

俗话说：一方水土养一方人。可事实上，不是每个地方都能“靠山吃山靠水吃水”，甚至有些地区还临着较恶劣的自然环境，这样的水土真养不了在这居住的人。

为了早日使我国全部农民脱离贫困，过上全面小康的生活。明年开始国家将重点落实“十三五易地扶贫”工作，预计在今后五年里，涉及全国 的22 个省（区、市）约 1400 个县（市、区）里，实施易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口约 981 万！

挪穷窝、拔穷根是好事，可要挪哪些人、挪到哪里、挪后怎么办才是重点。今天，小九就仔细讲讲这《易地扶贫搬迁规划》，大家可看清楚，自己是这搬移的981万分之一吗~

1

要搬哪些地区

涉及搬移的440个县，主要有以下这5种情况：

1、深山地区

由于地理环境的影响，深山地区很难跟进发达的城市系统，发展也自然落后。这就意味着在设施基础难以保障的条件下，仅靠农民自身的努力是很难真正脱贫的，所以这部分贫困地区的人口将被搬移。

2、荒漠地区

这一地区由于干旱少雨、植被破坏、土壤盐渍化等环境因素，缺少良好的自然条件，甚至连最基本的取水都存在困难，当然也在搬移范围之内。

配图3

3、禁止开发地区

根据《国家主体功能区规划》，明确的禁止开发区或限制开发区。既然都不能开发，那留在这也没有发展前途，迁移自然是好办法。

4、地质灾害严重地区

活火山附近、泥石流常发地等自然灾害频发的地区，发展是一方面、生命安全也有更好的保障。

5、地方病发病率高地区

由于恶劣的气候和天气，很多地方不适合人类居住，由此引发的地方病发病率极高，严重影响人们身体健康，这样地区的居民将全部搬移。

以上5种搬迁情况，西部地区占比较大为67.7%，中部地区为30.2%，东部地区为2.1%。

2

要搬去哪里

由于地域较广、人数较多，现在还不能确定具体的搬迁地点。但可以肯定的是，这1000万的搬移人口，76.4%将会集中安置，剩下的23.6%会相对分散、进行安置。

1、集中安置 

● 行政村内就近安置：依托靠近交通要道的中心村或交通条件较好的行政村，引导搬迁对象就近集中安置，占集中安置人口的 39%。 

● 建设移民新村安置：依托新开垦或调整使用耕地，在周边县、乡镇或行政村规划建设移民新村集中安置，占集中安置人口的 15%。

● 小城镇或工业园区安置：依托新型城镇化建设，在县城、小城镇或工业园区附近建设安置区集中安置，占集中安置人口的 37%。

● 乡村旅游区安置：依托当地旅游、民俗文化等特色资源， 因地制宜打造乡村旅游重点村镇或旅游景区，引导搬迁对象适度集 中安置，占集中安置人口的 5%。

● 其他安置方式：特困人员、残疾人等符合集中供养条件的搬迁对象，通过纳入迁入地供养机构或建设专门住房实行集中安置， 占集中安置人口的 4%。

2、分散安置

● 插花安置：依托安置区已有公共设施、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、配置耕地等方式进行安置，占分散安置人口的 70%。 

●其他安置方式：主要为自主选择进城务工、投亲靠友等方 式进行安置，占分散安置人口的 30%。

3

搬移后如何安置

即使国人安土重迁，但为了更好的发展，融入新的生活环境才是更长远的路。当然，有搬迁自然少不了相应的安置，这些“福利”还是要有的：

1、安置住房

迁到发展地区之后，政府将为搬迁人口分发一定的人均住房建设面积，当然，不超过25平方米的红线，为人口居住做好最基础的保障。

2、配套设施建设

计划建设安置区道路约11万公里、饮水管网约14万公里、供配电网约12万公里、学校及幼儿园约1600万平方米、卫生室约570万平方米、其他村级服务设施约2500万平方米等。

3、补助标准

中央预算内投资专项用于建档立卡搬迁人口的住房建设补助，并按照区域类型实行差异化补助政策。

其中：河北、山西、吉林、 安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南等 10 个东中部省份， 按人均 7000 元标准补助；

内蒙古、广西、重庆、贵州、陕西、宁夏 等 6 个西部省份和四川、云南、甘肃 3 省非藏区，按人均 8000 元标 准补助；

新疆、西藏、青海和四川、云南、甘肃 3 省藏区，按人均 10000 元标准补助。

4

搬迁后如何脱贫？

1、发展特色农林业脱贫一批

通过采取补贴补助、技术服务、信息发布、示范带动等扶持政策措施，鼓励引导搬迁农户面向市场需求，发展特色种植、高效养殖、林下经济、设施农业、休闲农业等产业脱贫。

2、发展劳务经济脱贫一批

加强搬迁人口就业技能培训，努力拓宽就业创业渠道，加强就业指导和劳务输出工作，促进搬迁就业脱贫。

3、发展现代服务业脱贫一批

扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、家政、仓储、配送等服务业，多渠道增加收入促进脱贫。

4、资产收益扶贫脱贫一批

探索“易地扶贫搬迁配套设施资产变股权、搬迁对象变股民”的方式，通过将资产量化到贫困人口，增加其财产性收入，带动脱贫。

5、社会保障兜底脱贫一批

对符合相关条件的搬迁对象纳入社会保障兜底脱贫范围，通过政策兜底脱贫。

这么多脱贫方式，哪种最适合你呢？不管方式如何，都要确保搬迁一户、脱贫一户。真真正正的拔穷根、真脱贫！